近日，科技部等五部門發布了關于開(kāi)展減輕青年科研人員(yuán)負擔專項行動的通知(zhī)。

行動内容包括以下(xià)五個方面：

1. 挑大(dà)梁。

2. 增機會。
3. 減考核。
4. 保時間。
5. 強身心。

以下(xià)是詳細内容：

圖片來源：科技部

科技部 财政部 教育部 中(zhōng)科院 自然科學基金委關于開(kāi)展減輕青年科研人員(yuán)負擔專項行動的通知(zhī)

國科發政〔2022〕214号

國務院有關部門和單位，各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）、财政廳（局）、教育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵團科技局、财政局、教育局，教育部直屬高校、中(zhōng)科院所屬院所：

習近平總書(shū)記在中(zhōng)央人才工(gōng)作會議上指出，要給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大(dà)梁、當主角。2018年以來，科技部、财政部、教育部、中(zhōng)科院先後印發《貫徹落實習近平總書(shū)記在兩院院士大(dà)會上重要講話(huà)精神開(kāi)展減輕科研人員(yuán)負擔專項行動方案》（減負行動1.0）和《關于持續開(kāi)展減輕科研人員(yuán)負擔 激發創新活力專項行動的通知(zhī)》（減負行動2.0），在全國範圍内廣泛展開(kāi)行動，在減表、解決報銷繁、檢查瘦身等方面取得顯著成效，受到廣大(dà)科研單位和科研人員(yuán)歡迎。當前，科技自立自強使命要求更好發揮青年科技生(shēng)力軍作用。爲貫徹落實習近平總書(shū)記重要指示精神，落實中(zhōng)央人才工(gōng)作會議精神和科技體(tǐ)制改革三年攻堅方案任務部署，按照科技政策紮實落地的要求，解決青年科研人員(yuán)面臨的嶄露頭角機會少、成長通道窄、評價考核頻(pín)繁、事務性負擔重等突出問題，保障青年科研人員(yuán)将主要精力用于科研工(gōng)作，充分(fēn)激發青年創新潛能與活力，現開(kāi)展減輕青年科研人員(yuán)負擔專項行動（減負行動3.0）。有關事項如下(xià)。

一(yī)、總體(tǐ)要求

以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，鞏固黨史學習教育“我(wǒ)爲群衆辦實事”實踐成果，将減負行動3.0作爲推動政策紮實落地的重要抓手，堅持轉變職能、優化服務，持續深化拓展科研領域“放(fàng)管服”工(gōng)作；堅持聚焦痛點、精準施策，解決廣大(dà)青年科研人員(yuán)反映集中(zhōng)的緊迫訴求；堅持上下(xià)聯動、壓實責任，充分(fēn)發揮各主管部門、各地方和基層科研單位作用，共同推動行動落地、完善制度，充分(fēn)激發青年科研人員(yuán)創新活力。減負行動前期已推出并取得良好效果的各項舉措，轉爲常态化機制持續推進，不再納入此次專項行動範圍。

專項行動爲期1年，分(fēn)三個階段展開(kāi)。2022年9月底前，廣泛部署動員(yuán)，摸排情況，找準卡點堵點；2022年12月底前，各部門各地方各單位完成各自層面的措施辦法制修訂工(gōng)作；2023年6月底前，各項措施辦法全面開(kāi)展實施，減負行動全面落地見效。

二、行動内容

1. 挑大(dà)梁。國家重點研發計劃40歲以下(xià)青年人才擔任項目（課題）負責人和骨幹的比例提高到20%；擴大(dà)國家重點研發計劃青年科學家項目規模。中(zhōng)科院戰略性先導專項新立項項目明确項目負責人中(zhōng)45歲以下(xià)青年科研人員(yuán)比例不低于50%。在中(zhōng)科院新開(kāi)工(gōng)建設的國家重大(dà)科技基礎設施工(gōng)程指揮部中(zhōng)新設立副總師崗位，由45歲以下(xià)青年科研人員(yuán)擔任。開(kāi)展基礎研究人才專項試點工(gōng)作，圍繞國家重大(dà)戰略需求和基礎科學前沿，長期穩定支持在自然科學領域取得突出成績且具有明顯創新潛力的青年科技人才。（部門分(fēn)工(gōng)：科技部、教育部、中(zhōng)科院、自然科學基金委按職責分(fēn)工(gōng)負責）

2. 增機會。中(zhōng)央級公益性科研院所和中(zhōng)央部門直屬高等學校基本科研業務費(fèi)用于資(zī)助青年科研人員(yuán)的比例一(yī)般不低于50%，加大(dà)對青年科研人員(yuán)科研的支持力度，減輕項目申報負擔。穩步加大(dà)國家自然科學基金青年科學基金項目資(zī)助力度，擴大(dà)資(zī)助規模，爲更多青年科研人員(yuán)提供及時有力的支持。推動有條件的科研單位設立職業早期青年人才培養專項，對新入科研崗位的博士畢業生(shēng)、博士後給予不少于5年的非競争性科研經費(fèi)支持，支持設立博士後創新研究崗位。鼓勵有條件的科研單位通過實行彈性工(gōng)作制、建設母嬰室、提供兒童托管服務等方式，爲孕哺期女性科研人員(yuán)開(kāi)展科研工(gōng)作創造條件。有關部門、地方、科研單位爲青年科研人員(yuán)搭建交流平台，組織跨區域、跨學科、跨單位青年科學家論壇、學術沙龍等青年交流活動。（部門分(fēn)工(gōng)：科技部、财政部、教育部、中(zhōng)科院、自然科學基金委按職責分(fēn)工(gōng)負責）

3. 減考核。完善國家重點研發計劃青年科學家項目、自然科學基金優秀青年科學基金項目和國家傑出青年科學基金項目、“科技創新2030—重大(dà)項目”青年科學家項目考核評價方式，對探索性強、研發風險高的前沿領域科研項目，建立盡職免予追責機制。推動科研單位對青年科研人員(yuán)減少考核頻(pín)次，實行聘期考核、項目周期考核等中(zhōng)長周期考核評價，簡化、淡化平時考核。在考核評價、崗位聘用等環節，對孕哺期女性科研人員(yuán)适當放(fàng)寬期限要求、延長評聘考核期限。合理評價青年科研人員(yuán)實際工(gōng)作貢獻，在科研相關績效考核評價中(zhōng)，根據崗位特點分(fēn)類設置評價指标，對履行崗位職責、參與的科研工(gōng)作、發表的高水平論文、成果轉化成效等情況均作爲貢獻予以認可，避免僅以有署名的成果作爲考核評價依據，避免簡單強調成果轉化數量、金額。國家重點研發計劃青年科學家項目精簡過程檢查報告數量和篇幅要求，進一(yī)步明确年度報告、總結報告、科技報告等各類報告内容，在保證科技計劃項目成果等重要信息完整的前提下(xià)，合并重複、交叉内容，中(zhōng)期檢查年和結題年不再提交年度進展報告，試點成熟後在重點研發計劃各類項目中(zhōng)推廣。（部門分(fēn)工(gōng)：科技部、教育部、中(zhōng)科院、自然科學基金委按職責分(fēn)工(gōng)負責）

4. 保時間。确保青年專職科研人員(yuán)工(gōng)作日用于科研的時間不少于4/5。不要求青年科研人員(yuán)參加應景性、應酬性活動、列席接待性會議。政府部門及所屬事業單位非因專業性、政策性業務必需，原則上不借調在一(yī)線從事科研工(gōng)作的青年科研人員(yuán)，确需借調的不安排青年科研人員(yuán)從事一(yī)般行政事務性工(gōng)作。加大(dà)科研助理崗位開(kāi)發力度，鼓勵科研單位從應屆高校畢業生(shēng)中(zhōng)聘用科研助理，爲科研團隊提供專業化輔助服務，将青年科研人員(yuán)從不必要的事務性工(gōng)作中(zhōng)解放(fàng)出來。推動科研單位建立“信息隻填一(yī)次”機制，建立統一(yī)的科研管理信息平台，加強信息共享，解決青年科研人員(yuán)多頭、臨時、重複提交科研成果信息等問題。（部門分(fēn)工(gōng)：科技部、教育部、中(zhōng)科院按職責分(fēn)工(gōng)負責）

5. 強身心。有關部門組織開(kāi)展優秀青年科研人員(yuán)專訓班，并建立常态化機制；推動科研單位面向博士、博士後開(kāi)展科研職業生(shēng)涯啓蒙培訓，配備高水平科研、創業導師，讓青年科研人員(yuán)少走彎路。定期組織青年科研人員(yuán)開(kāi)展心理健康咨詢和心理疏導，關心、解決廣大(dà)青年科研人員(yuán)心理焦慮。推動科研單位組織青年科研人員(yuán)開(kāi)展“每天運動1小(xiǎo)時”活動，積極配備相應的活動場地和條件。（部門分(fēn)工(gōng)：科技部、教育部、中(zhōng)科院按職責分(fēn)工(gōng)負責）

三、組織實施

科技部、财政部、教育部、中(zhōng)科院、自然科學基金委加強統籌協調，做好行動部署和各方面組織動員(yuán)，根據職責分(fēn)工(gōng)，落實好牽頭任務。加強工(gōng)作跟蹤指導，建立溝通反饋渠道，及時聽(tīng)取各方意見，研究解決相關問題，發現宣傳典型案例。行動完成後，組織開(kāi)展實效評估，推動減負成果制度化、長效化，成效情況及時上報黨中(zhōng)央、國務院。

各主管部門、各地方要制定落實行動工(gōng)作計劃，細化行動安排和責任分(fēn)工(gōng)，根據時間進度安排，做好情況摸排、制度修訂和推動落實等工(gōng)作，并督促指導本部門、本地方所屬單位紮實落實專項行動舉措。

各科研單位是減負行動落地見效的關鍵一(yī)環，要切實落實主體(tǐ)責任，對照專項行動要求，根據實際情況制定本單位落實方案，主動聽(tīng)取青年科研人員(yuán)意見訴求，采取針對性、操作性強的具體(tǐ)措施，把行動要求落到實處。行動過程中(zhōng)，注意總結經驗、發現問題，有關情況及時向上級部門報告。

科技部　　财政部　　教育部

中(zhōng)科院　　自然科學基金委