《全國職業院校技能大(dà)賽章程》發布

 政策通知(zhī)     |      2021-11-22 15:35:50    |      中(zhōng)芯教育


圖片來源:教育部


全國職業院校技能大(dà)賽章程


堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院關于職業教育重要部署,依據《中(zhōng)華人民共和國職業教育法》,優化職業教育類型定位,加快構建現代職業教育體(tǐ)系,深化“三教”改革、“崗課賽證”綜合育人,促進職業教育高質量發展,培養更多高素質技術技能人才、能工(gōng)巧匠、大(dà)國工(gōng)匠,推進全國職業院校技能大(dà)賽規範化建設,提高專業化水平,确保大(dà)賽規範、公平、優質、高效、廉潔,辦成世界水平賽事,制定本章程。


《全國職業院校技能大(dà)賽章程》發布(圖5)

第一(yī)章 總則

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第一(yī)條 全國職業院校技能大(dà)賽(以下(xià)簡稱大(dà)賽)是教育部發起并牽頭,聯合國務院其他有關部門以及有關行業組織、人民團體(tǐ)、學術團體(tǐ)和地方共同舉辦的一(yī)項公益性、全國性職業院校師生(shēng)綜合技能競賽活動。大(dà)賽每年舉辦一(yī)屆。


第二條 大(dà)賽是提升技術技能人才培養質量、檢驗教學成果、引領教育教學改革的重要抓手,是職業院校教育教學活動的一(yī)種重要形式和有效延伸。大(dà)賽以提升職業院校學生(shēng)技能水平、培育工(gōng)匠精神爲宗旨,以促進職業教育專業建設和教學改革、提高教育教學質量爲導向,面向全國職業院校在校師生(shēng),基本覆蓋職業院校主要專業群,是對接産業需求、反映國家職業教育教學水平的師生(shēng)技能賽事。


第三條 大(dà)賽秉持育人爲本理念。堅持德技并修、工(gōng)學結合,深化産教融合、校企合作,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大(dà)的時代風尚,推動人人皆可成才、人人盡展其才的局面形成,引導全社會了解、支持和參與職業教育。


第四條 大(dà)賽力求辦出教育特色、社會影響、世界水平。堅持以賽促教、以賽促學、以賽促改,賽課融通、賽訓結合;合理借鑒世界技能大(dà)賽的理念和标準,對标世界先進水平,培養高素質技能人才,促進技能型社會建設;堅持政府主導、學校主體(tǐ)、行業指導、企業支持、社會參與,推動合作辦賽、開(kāi)放(fàng)辦賽,打造富有創意、影響深遠的技能大(dà)賽。


第五條 大(dà)賽建立學校、省級、國家三級競賽體(tǐ)系。國賽選手須來自省賽,形成“校有比賽,省有競賽,國有大(dà)賽”的職業院校技能競賽體(tǐ)系。大(dà)賽分(fēn)爲中(zhōng)等職業學校和高等職業學校(含專科、本科層次)兩個組别。大(dà)賽實行賽區制,比賽相對集中(zhōng)舉辦。


第六條 大(dà)賽着重考核選手的綜合素質和手腦并用能力。内容設計圍繞職業教育國家教學标準和真實工(gōng)作的過程、任務與要求,重點考查選手的職業素養、實踐動手能力、規範操作程度、精細工(gōng)作質量、創新創意水平、應變能力、工(gōng)作組織能力和團隊合作精神。


第七條 大(dà)賽經費(fèi)多渠道籌措。大(dà)賽經費(fèi)來自各級政府爲舉辦大(dà)賽投入的财政資(zī)金、比賽項目(簡稱賽項)承辦單位自籌資(zī)金和社會捐贈資(zī)金等。


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第二章 組織機構

《全國職業院校技能大(dà)賽章程》發布(圖5)


第八條 大(dà)賽設立全國職業院校技能大(dà)賽組織委員(yuán)會(簡稱大(dà)賽組委會)。大(dà)賽組委會是大(dà)賽的最高領導決策機構,由聯辦單位有關負責人組成。大(dà)賽組委會設主任、委員(yuán)若幹名。大(dà)賽組委會任期一(yī)屆5年,委員(yuán)可以連任。


第九條 大(dà)賽組委會主要職責包括:


1.确定大(dà)賽定位、辦賽原則及組織形式;

2.做好大(dà)賽頂層設計和制度安排;

3.審定賽事規劃;

4.審定設賽範圍及實施方案;

5.發布年度賽事公告;

6.審定年度賽項承辦地、承辦院校和合作企業;

7.指導開(kāi)展大(dà)賽;

8.審定發布大(dà)賽最終成績;

9.确定大(dà)賽的獎懲問責;

10.需要決策的大(dà)賽其他重大(dà)事項。


第十條 大(dà)賽組委會設秘書(shū)處,負責大(dà)賽組委會日常事務。大(dà)賽組委會秘書(shū)處設在教育部職業教育與成人教育司,設秘書(shū)長1名,根據工(gōng)作需要設副秘書(shū)長。


第十一(yī)條 大(dà)賽設立全國職業院校技能大(dà)賽執行委員(yuán)會(簡稱大(dà)賽執委會)。大(dà)賽執委會在大(dà)賽組委會領導下(xià)開(kāi)展工(gōng)作,負責具體(tǐ)賽事組織與管理并定期向組委會報告工(gōng)作,由開(kāi)幕式(或閉幕式)所在賽區代表、賽區執委會主任、賽項專家組長等組成。大(dà)賽執委會設主任1名、副主任、委員(yuán)若幹名。大(dà)賽執委會任期與大(dà)賽組委會一(yī)緻,委員(yuán)可以連任。


第十二條 大(dà)賽執委會主要職責包括:


1.制訂賽事管理制度,健全完善議事規則;

2.組織全國行業職業教育教學指導委員(yuán)會(簡稱行指委)、教育部職業院校教學(教育)指導委員(yuán)會(簡稱教指委),全國性的行業協會、學會、院校等方面的專家制訂賽事規劃;

3.制訂賽區方案;

4.組織賽項申報和遴選,制訂賽項目錄;

5.組織賽項規程和賽題編制;

6.審定賽項組織機構,審核賽項執委會、專家、裁判、監督仲裁人員(yuán)資(zī)格及确定具體(tǐ)人員(yuán);

7.負責部本資(zī)金和社會捐贈貨币資(zī)金的使用并按規定做好監管和績效考核等工(gōng)作;

8.統籌大(dà)賽同期活動;

9.監督各賽區彙總比賽相關資(zī)料,并存檔備案;

10.聘請法律顧問,對賽事規則、程序、經費(fèi)管理等進行合法性審查,負責處理相關法律事務;

11.開(kāi)展大(dà)賽研究,組織相關培訓;

12.做好大(dà)賽年度總結工(gōng)作;

13.承辦大(dà)賽組委會及其秘書(shū)處交辦的其他事項。


第十三條 大(dà)賽執委會設辦公室,負責大(dà)賽日常管理。大(dà)賽執委會辦公室設在教育部職業教育發展中(zhōng)心。辦公室設主任1名,根據工(gōng)作需要設副主任。


第十四條 大(dà)賽執委會設經費(fèi)管理委員(yuán)會。負責對執委會辦公室提交的賽事公共運轉支出預(決)算和具體(tǐ)賽項補助經費(fèi)預(決)算提出審核意見,供執委會決策參考。經費(fèi)管理委員(yuán)會設主任1名,委員(yuán)若幹名。經費(fèi)管理委員(yuán)會任期與大(dà)賽執委會一(yī)緻。


第十五條 大(dà)賽組委會秘書(shū)處每年對大(dà)賽組委會、執委會和經費(fèi)管理委員(yuán)會成員(yuán)名單重新核實、更新、确定一(yī)次,結果與年度大(dà)賽通知(zhī)一(yī)并發布。


第十六條 賽區由申報遴選制和協商(shāng)制産生(shēng)。省級教育行政部門經省級政府授權根據自身條件、承辦意願、産業發展和職業院校綜合實力,向大(dà)賽執委會提出賽區承辦申請,執委會組織遴選,由執委會辦公室報組委會秘書(shū)處審批。大(dà)賽賽區每年确定一(yī)次。


第十七條 賽區設組織委員(yuán)會(簡稱賽區組委會)。賽區組委會是各賽區賽事組織的領導決策機構,負責監督賽區承辦賽項的各項工(gōng)作及經費(fèi)使用。賽區組委會設主任1名,原則上由承辦地分(fēn)管教育的副省級領導擔任。


第十八條 賽區設執行委員(yuán)會(簡稱賽區執委會)。賽區執委會在賽區組委會領導下(xià)開(kāi)展工(gōng)作,負責本賽區的具體(tǐ)賽事組織。賽區執委會設主任1名。


第十九條 賽區執委會主要職責包括:


1.落實申辦承諾,組織協調本賽區承辦賽項的籌備工(gōng)作;

2.組織遴選承辦校和合作企業,将結果報大(dà)賽執委會備案;

3.協調賽場所在地人民政府、賽項執行委員(yuán)會(簡稱賽項執委會)和承辦院校落實賽場、賽務以及安全保障工(gōng)作;

4.按規定負責本賽區承辦賽項經費(fèi)的使用與管理,委托會計師事務所進行賽項經費(fèi)收支審計;

5.負責宣傳方案設計;

6.做好本賽區的比賽資(zī)料彙總工(gōng)作;

7.落實大(dà)賽執委會及賽區組委會安排的其他工(gōng)作。


第二十條 各賽項設賽項執委會。賽項執委會在大(dà)賽執委會領導下(xià)開(kāi)展工(gōng)作,并接受賽項所在賽區執委會的協調和指導。各賽項組織機構須經大(dà)賽執委會核準後成立。執委會成員(yuán)包括行指委、教指委、承辦校及所在地人民政府相關部門。


第二十一(yī)條 賽項執委會主要職責包括:


1.全面負責本賽項的籌備和實施工(gōng)作;

2.編制賽項經費(fèi)預(決)算,監督賽項預算執行以及經費(fèi)的使用與管理;

3.向大(dà)賽執委會推薦賽項專家工(gōng)作組成員(yuán)、裁判和監督仲裁人員(yuán);

4.賽項展示體(tǐ)驗和宣傳工(gōng)作;

5.統籌賽事安全保障工(gōng)作;

6.統籌實施賽項資(zī)源轉化工(gōng)作;

7.做好賽項年度總結;

8.落實大(dà)賽執委會及賽區執委會安排的其他工(gōng)作。


第二十二條 賽項專家工(gōng)作組在大(dà)賽執委會領導下(xià)開(kāi)展工(gōng)作。賽項專家工(gōng)作組主要職責包括:賽項技術文件編撰、賽題設計、賽場設計、賽事咨詢、競賽成績分(fēn)析和技術點評、資(zī)源轉化、裁判人員(yuán)培訓等競賽技術工(gōng)作。


第二十三條 賽項由賽區執委會選擇條件适宜的城市和職業院校單獨承辦或校企聯辦。鼓勵場館模式集中(zhōng)辦賽,允許特殊賽項根據實際情況分(fēn)散辦賽。承辦地需提供經費(fèi)、場館支持和安全保障等。賽項承辦院校在賽區執委會和賽項執委會領導下(xià)開(kāi)展工(gōng)作,負責賽項的具體(tǐ)實施和運行保障。


第二十四條 賽項承辦院校遴選原則是:


《全國職業院校技能大(dà)賽章程》發布(圖9)
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1.由各賽區對申請承辦賽項的院校擇優遴選;
2.院校優勢專業及當地優勢産業與賽項内容相關度高;
3.同一(yī)院校同一(yī)屆大(dà)賽承辦賽項原則上不超過2個,首次承辦比賽的院校當屆大(dà)賽承辦賽項不超過1個;
4.同一(yī)院校承辦同一(yī)賽項原則上連續不超過2屆,優先考慮承辦院校第二年對同一(yī)賽項的承辦申請;
5.擁有至少一(yī)次承辦省級(含)及以上技能大(dà)賽的經曆,且未發生(shēng)過違紀違規行爲及安全事故。

《全國職業院校技能大(dà)賽章程》發布(圖11)
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第二十五條 賽項承辦院校主要職責包括:


1.按照賽項技術方案落實比賽場地以及基礎設施;

2.配合賽項執委會做好比賽的組織、接待工(gōng)作;

3.配合賽區執委會做好比賽的宣傳工(gōng)作;

4.維持賽場秩序,保障賽事安全和相關保密工(gōng)作;

5.參與賽項經費(fèi)預算編制和管理,執行賽項預算支出;

6.比賽過程文件存檔和賽後資(zī)料上報等。


第二十六條 賽項合作企業遴選原則和職責是:


1.合作企業遴選遵循公開(kāi)、公平、公正原則,滿足意向承辦賽項技術方案要求;

2.同一(yī)合作企業參與申請承辦的年度賽項不超過2項;

3.同一(yī)合作企業申辦同一(yī)賽項聯合申請承辦的學校不超過2所;

4.合作企業應履行合同承諾,保證賽前捐贈資(zī)金到賬,捐贈設施設備到位,技術服務支持及時;

5.合作企業應配合賽區執委會做好賽事工(gōng)作;

6.合作企業重視職業教育、資(zī)信狀況良好、社會聲譽良好,且無違法違規記錄。


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第三章 賽項設置

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第二十七條 每5年制定一(yī)次大(dà)賽執行規劃,規劃賽項設置方向和大(dà)賽發展重點。制訂賽項目錄。大(dà)賽年度賽項以大(dà)賽執行規劃爲依據,每年遴選确定一(yī)次。


第二十八條 賽項設置須對應職業院校主要專業群,對接産業需求、行業标準和企業主流技術水平。大(dà)賽賽項分(fēn)爲常規賽項和行業特色賽項兩類。中(zhōng)職組賽項和高職組賽項數量根據實際情況确定。


第二十九條 常規賽項指面向的專業全國布點較多、産業行業需求較大(dà)、比賽内容成熟、比賽用設備相對穩定、适當兼顧專業大(dà)類平衡的賽項;行業特色賽項指面向的專業對國家基礎性、戰略性産業起重要支持作用,行業特色突出、全國布點較少,由大(dà)賽組委會根據需要核準委托行業設計實施,大(dà)賽統一(yī)管理的賽項。


第三十條 中(zhōng)職賽項設計突出崗位針對性;高職賽項設計注重考查選手的綜合技術應用能力與水平及團隊合作能力,除崗位針對性極強的專業外(wài),不做單一(yī)技能測試。比賽形式分(fēn)爲團體(tǐ)賽和個人賽。


第三十一(yī)條 賽項立項申報單位主要包括:


1.全國行業職業教育教學指導委員(yuán)會;

2.教育部職業院校教學(教育)指導委員(yuán)會;

3.全國性行業學會(協會);

4.其他全國性的職業教育學術組織;

5.各省級教育行政部門。


第三十二條 賽項設置遴選基本流程:


1.大(dà)賽執委會發布賽項設置征集通知(zhī);

2.申報單位将申報材料提交大(dà)賽執委會辦公室;

3.大(dà)賽執委會對申報賽項開(kāi)展材料有效性核定,完善賽項目錄,組織賽項初審、專家評議,形成拟設年度賽項建議;

4.大(dà)賽組委會核準确定年度賽項;

5.大(dà)賽執委會組織遴選賽區,協商(shāng)确定賽區賽項;

6.賽區執委會組織征集和遴選承辦院校、合作企業,形成年度賽項承辦院校和合作企業建議名單報大(dà)賽執委會;

7.大(dà)賽組委會秘書(shū)處核準确定年度賽項承辦省份、承辦院校和合作企業。


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第四章 參賽規則與獎項設置

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第三十三條 省級教育行政部門負責分(fēn)别組隊參加中(zhōng)、高職組的比賽,适當控制參賽規模,計劃單列市可單獨組隊參加中(zhōng)職組比賽。對涉及國家戰略需求、新興産業、人才緊缺專業、民族民間非遺傳承等需要,且參賽規模不足10隊的賽項,可适當放(fàng)寬參賽隊數。團體(tǐ)賽原則上不跨校組隊。團體(tǐ)賽和個人賽參賽選手可根據需要配備指導教師。


第三十四條 參賽選手條件。原則上學生(shēng)技能比賽的中(zhōng)職選手應爲中(zhōng)等職業學校全日制在籍學生(shēng)。高等職業學校專科、本科層次選手應爲學校全日制在籍學生(shēng)。五年制高職一(yī)、二、三年級學生(shēng)參加中(zhōng)職組比賽,四、五年級學生(shēng)參加高職組比賽。鼓勵高職大(dà)齡學生(shēng)、國際學生(shēng)、符合條件的國際選手參賽。往屆大(dà)賽獲得過一(yī)等獎的學生(shēng)不再參加同一(yī)項目相同組别的比賽。可根據需要選擇合适賽項接納社會公衆觀摩體(tǐ)驗,促進全社會崇尚和學習技能的良好氛圍。


第三十五條 大(dà)賽堅持公益性。任何組織不得以競賽名義營利,不得以任何名目向參賽選手和學校收取參賽費(fèi)用,禁止命題專家以輔導培訓名義向參賽選手和學校收取費(fèi)用,禁止企業以支持辦賽名義向參賽選手和學校收取費(fèi)用。


第三十六條 大(dà)賽獎勵辦法。向參賽選手,比賽以賽項實際參賽隊(團體(tǐ)賽)或參賽選手(個人賽)總數爲基數設一(yī)、二、三等獎,獲獎比例分(fēn)别控制在10%、20%、30%;面向大(dà)賽參與對象,包括專家、裁判員(yuán)、監督仲裁員(yuán)、工(gōng)作人員(yuán)、合作企業、承辦院校及獲獎選手(個人賽)或參賽隊(團體(tǐ)賽)指導教師等頒發寫實性證書(shū)。涉及專業布點數過少的行業特色賽項的設獎比例由大(dà)賽執委會根據常規賽項相應情況适當核減。各賽區和賽項不得以技能大(dà)賽名義另外(wài)設獎。大(dà)賽不進行省級單位或學校總成績排名。


第三十七條 大(dà)賽采取賽區申辦制。開(kāi)幕式(或閉幕式)所在賽區按照自願原則向執委會提出申請,執委會組織遴選,由執委會辦公室報組委會秘書(shū)處審批,大(dà)賽組委會每年向開(kāi)幕式(或閉幕式)所在賽區組委會授賽區旗,年度賽事結束後交還回大(dà)賽執委會。


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第五章 宣傳與資(zī)源轉化

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第三十八條 大(dà)賽設官方網站,并通過各類媒體(tǐ)深入開(kāi)展多種形式的宣傳推廣。提升大(dà)賽管理的信息化水平。


第三十九條 大(dà)賽堅持加強與其他國際及區域性師生(shēng)技能比賽的聯系,建立交流渠道,促進相互了解,探索合作方式;及時借鑒國(境)外(wài)先進成熟賽事的标準、規範、經驗;完善邀請國(境)外(wài)學校組隊參賽的機制。


第四十條 大(dà)賽堅持資(zī)源轉化與賽項籌辦統籌設計、協調實施、相互驅動,将競賽内容轉化爲教學資(zī)源,推動大(dà)賽成果在專業教學領域的推廣和應用。


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第六章 規範廉潔辦賽

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第四十一(yī)條 大(dà)賽堅持公平、公正、安全、有序。公開(kāi)遴選承辦地、承辦校和合作企業,公開(kāi)遴聘專家、裁判。賽前公開(kāi)賽項規程、賽(樣)題或題庫、比賽時間、比賽方式、比賽規則、比賽環境、技術規範、技術平台、評分(fēn)标準等内容。公開(kāi)申訴程序,建立暢通的申訴渠道。


第四十二條 大(dà)賽堅持規範賽項設備與設施管理,規範賽項規程編制,規範專家和裁判管理,規範賽題管理。實施賽項監督仲裁制度。


第四十三條 大(dà)賽結束後公示和公開(kāi)發布獲獎名單。公示期内,大(dà)賽組委會秘書(shū)處接受實名書(shū)面形式投訴或異議反映,接受有具體(tǐ)事實的匿名投訴。大(dà)賽組委會保護實名投訴人的合法權益。對于賽事過程中(zhōng),經查證屬實的違紀違規行爲,依據大(dà)賽相關制度規定追究相關人員(yuán)或組織的責任,并給予相應懲戒。


第四十四條 大(dà)賽堅持規範經費(fèi)的籌集、使用和管理,加強大(dà)賽經費(fèi)管理,按相關規定嚴格執行捐贈、撥付、使用及審計等程序。


第四十五條 嚴格執行大(dà)賽紀律。堅持廉潔辦賽、節約辦賽,嚴禁鋪張浪費(fèi),嚴格執行用餐、住宿、交通規定。嚴格貫徹落實中(zhōng)央八項規定精神、執行六項禁令和中(zhōng)紀委九個嚴禁要求。


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第七章 附 則

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第四十六條 大(dà)賽執委會應依據本章程制定和公布大(dà)賽有關工(gōng)作的具體(tǐ)規定、規則、辦法、标準等規範性文件,嚴格遵守大(dà)賽經費(fèi)管理辦法。各賽區、賽項均要制定經費(fèi)管理細則,并針對實施中(zhōng)新發現的問題适時作出補充說明或修訂。


第四十七條 本章程的修訂工(gōng)作由大(dà)賽組委會秘書(shū)處根據需要啓動和組織,修訂内容須經組委會成員(yuán)單位三分(fēn)之二以上同意。


第四十八條 全國職業院校技能大(dà)賽教學能力比賽、中(zhōng)等職業學校班主任能力比賽等教師教育教學比賽,依照本章程總體(tǐ)要求,由教育部會同有關部門結合實際制定具體(tǐ)實施辦法。


第四十九條 本章程自發布之日起生(shēng)效,由大(dà)賽組委會秘書(shū)處負責解釋。教育部等37部門印發的《全國職業院校技能大(dà)賽章程》(教職成函〔2018〕4号)同時廢止。


來源:教育部




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