中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》（以下(xià)簡稱《意見》）。《意見》明确提出：2025年，“職業本科教育招生(shēng)規模不低于高等職業教育招生(shēng)規模的10%”的目标任務。

職業本科教育 10%，既是本科層次職業教育發展的目标任務，也是推動現代職業教育高質量發展舉措之一(yī)。

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第一(yī)，體(tǐ)現出國家加快職業教育改革的方向。

2014年國務院印發的《關于加快發展現代職業教育的決定》首次提出“探索發展本科層次職業教育”。自此，職業本科教育成爲職業教育的熱點。2014年教育部有關人生(shēng)曾表态“全國600多所地方本科高校将向應用技術型轉，向職業教育類型轉。”但之後，地方本科高校在“轉型”上并未作出實質性的改革動作。2019年，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》再次提出“開(kāi)展本科層次職業教育試點”。這次，中(zhōng)辦、國辦發布的《意見》中(zhōng)又(yòu)明确提出，2025年，“職業本科教育招生(shēng)規模不低于高等職業教育招生(shēng)規模的10%”的目标任務，體(tǐ)現出國家對職業教育改革的方向，可以确定的是，本科層次職業教育從試點探索必然走向全面落地。

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第二，構建現代職業教育體(tǐ)系的橋梁。

基于構建現代職業教育體(tǐ)系，必須要削除中(zhōng)職、高職、職教本科間的壁壘，打通其間的通道。通過近些年的不斷改革，中(zhōng)職、高職間對接的通道已基本上貫通。不過，再往上，中(zhōng)職、高職與本科層次職業教育的銜接并不暢通。

中(zhōng)職、高職與職教本科的銜接，政策設計的初衷是架構在職教高考制度上，但另一(yī)方面，由于職教本科其本身發展不完善，所謂“文化素質+職業技能”的職教高考止步于高職階段。

職業教育與普通教育是“不同類型、同等重要”。相對于普通教育來說，本科層次職業教育并沒有凸顯出其應有的地位和類型特色。因此，落實職教本科10%的目标任務，有助于加快職教高考制度的完善，有助于現代職業教育體(tǐ)系的建立。現代職業教育體(tǐ)系應當在本科層次職業教育上有亮點、有優勢、有特色。

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第三，刺激中(zhōng)高職教育釋放(fàng)活力。

職教本科10%，其招生(shēng)有多少？據2020年全國教育事業發展統計公報顯示，2020年全國高職（專科）招生(shēng)524.34萬人，如果每年保持這個招生(shēng)規模，意味着到2025年後，職業本科學校每年會招生(shēng)50餘萬人。

山東省是全國第一(yī)個打造“職教高地”的省份，山東省曾在2020年初宣布全面實施職教高考，實施職教高考制度後，職教高考本科招生(shēng)計劃将逐步達到應用型本科高校招生(shēng)計劃的30%，職教高考本科招生(shēng)數量将大(dà)幅度增加。到2022年，職教高考的本科招生(shēng)計劃将由現在的1萬人增加到7萬人左右。

從目前西部一(yī)些省份實行的中(zhōng)職生(shēng)對口升學考試來看，每年下(xià)放(fàng)給中(zhōng)職生(shēng)對口升學考試的本科招生(shēng)計劃尚不足1%。

顯然，無論是《意見》中(zhōng)提出10%，抑或山東職教本科招生(shēng)将擴招7倍，剔除本科學曆教育等功利性因素，對中(zhōng)高職學校而言，必将刺激中(zhōng)高職教育人才培養質量的提高，提升職業教育的吸引力。

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第四，推動職業本科教育高質量發展。

作爲現代職業教育體(tǐ)系中(zhōng)的頂端教育，職業本科教育是最應該體(tǐ)現“現代”特性的。但囿于職業教育升學、學曆、深造及本科院校挂上“職業”二字“降格”，高職學校挂上“本科”“升格”等方方面面的利益糾結，職業本科教育發展還不太成熟，很難談得上有成就。

統計數據顯示，目前國内有33所職教本科，其中(zhōng)11所是公辦，22所民辦。職業本科教育多集中(zhōng)于一(yī)些民辦職業本科大(dà)學，而部分(fēn)民辦職業本科大(dà)學大(dà)都是通過“合并轉設”過來的，由獨立學院整合優質的高職學校或高等專科學校成爲本科層次職業學校。就口碑而言，這些職業本科學校挂了“本科”字樣，學費(fèi)更高了，教學質量真正達不到職業本科教育所需。

現代職業教育體(tǐ)系中(zhōng)，職業教育本科的“現代”特性，其實最應該體(tǐ)現在高質量上來。實現職教本科10%的目标有多元路徑，但必須是有質量、高質量的實現和發展。因此，發展職業本科教育，既要提高職教本科比例，更應提高職教人才培養質量，如此，職業教育吸引力才會更進一(yī)步增強。

作者：葛昌明

來源：蒲公英評論網