發展職業本科教育，是适應産業轉型升級的主動作爲，也是推動職業教育高質量發展的關鍵一(yī)環。2021年4月，習近平總書(shū)記對職業教育工(gōng)作作出重要指示強調，穩步發展職業本科教育。今年，教育部将“推動職業本科教育穩中(zhōng)有進”列入2022年職業教育“五大(dà)突破”重點工(gōng)作之一(yī)。職業本科教育成爲職教戰線和全社會關注的熱點。今年兩會，許多代表委員(yuán)爲職業本科教育穩步發展建言獻策。 

職業本科，從試點到全面實踐

職業本科教育作爲我(wǒ)國教育改革的新生(shēng)事物(wù)，經曆了一(yī)個從無到有、從試點到全面實踐的過程。

2014年，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，首次提及“探索發展本科層次職業教育”；2019年，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，明确提出“開(kāi)展本科層次職業教育試點”；2021年，中(zhōng)辦、國辦印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，進一(yī)步明确，到2025年“職業本科教育招生(shēng)規模不低于高等職業教育招生(shēng)規模的10%”。

“發展職業本科教育是适應我(wǒ)國産業轉型升級、完善現代職業教育體(tǐ)系、辦好人民滿意高等職業教育、推進中(zhōng)國職業教育走向國際的現實需要和關鍵之舉。”全國人大(dà)代表、浙江金融職業學院院長鄭亞莉說。

在穩步發展本科職業教育的總基調下(xià)，本科層次職業教育的政策供給力度持續加大(dà)。最新版職業教育專業目錄設置了247個高職本科專業，《關于做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工(gōng)作的意見》将職業本科納入現有學士學位工(gōng)作體(tǐ)系，明确了職業本科證書(shū)效用與普通本科價值等同，在就業、考研、考公等方面具有同樣效力。可以說，本科層次職業教育在專業設置、學校設置、學位授予等方面都有了國家專項文件，基本形成了人才培養的“閉環”。

鄭亞莉認爲，職業教育法修訂草案中(zhōng)增加了關于本科層次職業學校設置的内容，正式通過後将爲開(kāi)展職業本科教育提供法律依據，“關于職業本科教育的政策和法律已經完成頂層設計，現在的關鍵是将政策落地”。

2021年全國教育事業統計結果顯示，當前共有本科層次職業學校32所，職業本科招生(shēng)4.14萬人，職業本科在校生(shēng)12.93萬人。目前全國專升本比例已經達到20%。“下(xià)一(yī)步我(wǒ)們将力争讓更多的職業學校畢業生(shēng)接受高質量的職業本科教育。”教育部職業教育與成人教育司司長陳子季說。

科學設置，穩步擴大(dà)規模

自開(kāi)展本科層次職業教育試點以來，職業教育領域便進行了多種形式的探索。高職院校和本科院校聯合培養，獨立學院與職業院校合并爲職業大(dà)學……多種辦學實踐在職業教育領域引起了廣泛關注與讨論。

職業本科教育由誰來辦，是穩步發展職業本科教育首先需要厘清的問題。

全國政協委員(yuán)、民建中(zhōng)央常委、中(zhōng)華職業教育社副理事長蘇華建議，優先遴選符合條件的“雙高計劃”高職院校建成職教本科學校，加快推進地方普通本科學校向應用型本科學校轉型，積極鼓勵獨立學院轉設，建設一(yī)批職教本科學校和應用型本科學校。

鄭亞莉建議，“雙高”學校升格和舉辦職業本科專業是發展本科層次職業教育的主渠道，這批學校辦學基礎良好、實力雄厚，類型特色鮮明，能夠發揮引領示範作用。

“目前開(kāi)展職業本科教育試點的高校數量較少、辦學實力普遍不夠強。”全國政協委員(yuán)、廣東技術師範大(dà)學副校長許玲建議，進一(yī)步優化全國職業教育本科院校及專業布局。“以人才需求和産業發展爲導向，在粵港澳大(dà)灣區、京津冀、長三角等産業較爲發達地區，擴充職業本科教育試點學校數量，打造區域職業本科教育示範高地。”

在教育部近期舉辦的發布會上，陳子季表示，支持符合條件的國家“雙高計劃”建設單位獨立升格爲職業本科學校，支持符合産教深度融合、辦學特色鮮明、培養質量較高的專科層次高等職業學校，升級部分(fēn)專科專業，試辦職業本科教育。另外(wài)，還将遴選建設10所左右高水平的職業本科教育示範學校。 

提質培優，堅守職業本性

職業本科教育如何區别于職業專科教育和應用型本科教育？如何在定位上保持職教屬性，在建設中(zhōng)體(tǐ)現本科内涵？

“穩步發展職業本科旨在增強職業教育的适應性，主要體(tǐ)現在培養适應經濟社會發展需要的高層次技術技能人才，促進技術技能積累創新，增強服務區域發展和産業轉型升級能力。”鄭亞莉表示，一(yī)方面，要堅持德技并修、育訓結合，培養高層次技術技能人才；另一(yī)方面，要堅持服務至上、技術創新，增強服務行業企業能力。

“要建立完善職業本科教育的各類标準體(tǐ)系。”許玲建議，針對職業本科教育獨特的特點和優勢，加快建立和完善關于職業本科教育的相關制度和标準體(tǐ)系，特别是加強“職教高考”制度建設、專業建設标準、人才培養标準、課程與教學标準等系列标準建設，逐步構建較爲完備的标準體(tǐ)系。

“以标準爲引領，進一(yī)步明晰職業本科教育的辦學定位、培養目标、培養模式和辦學體(tǐ)制，避免與普通本科同質化發展，更加突出和彰顯職業本科教育的人才培養特色。”許玲建議，還要對公辦職業本科院校加強政策支持并加大(dà)資(zī)金投入，高标準建設職業本科院校和專業。

在課程設置方面，全國政協委員(yuán)、中(zhōng)國科學院院士鄭永飛認爲：“要按照生(shēng)産實際和崗位技術需求，建立健全職業教育課程标準并建立定期更新機制。”鄭永飛建議，高職院校積極與企業合作開(kāi)發課程内容，将有代表性的技術、工(gōng)藝和規範以及典型生(shēng)産案例及時納入教學實踐内容，校企合作共同構建課程評價指标，同時不斷推進優質教學資(zī)源共享利用，擴大(dà)受益面。

“實現政府、行業、學校、企業‘大(dà)合唱(chàng)’，才能培養更多高素質技術技能人才、能工(gōng)巧匠、大(dà)國工(gōng)匠。”蘇華說。

來源：中(zhōng)國教育報

記者 彭詩韻 歐媚