近日，中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》（以下(xià)簡稱《意見》），提出健全多元辦學格局，構建政府統籌管理、行業企業積極興辦、社會力量深度參與的多元辦學格局。鼓勵上市公司、行業龍頭企業興辦職業教育，鼓勵各類企業依法參與興辦職業教育。

2019年發布的《國家職業教育改革實施方案》就提出，要深化産教融合、校企合作，育訓結合，健全多元化辦學格局，推動企業深度參與協同育人，扶持鼓勵企業和社會力量參與舉辦各類職業教育。發揮企業重要辦學主體(tǐ)作用，鼓勵有條件的企業特别是大(dà)企業舉辦高質量職業教育，各級人民政府可按規定給予适當支持。

與上一(yī)次的改革實施方案相比，《意見》進一(yī)步明确了鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育。看到“上市”二字，有人就聯想到“商(shāng)機”“資(zī)本運作”。有報道稱，此消息發布後，職業教育赢來政策利好，教育概念股走強。但不得不說，這存在一(yī)定的誤讀，職業教育的“利好”，不是資(zī)本通過舉辦職業教育賺錢，而是要舉辦高質量的職業教育，培養高素質的技能人才，爲産業升級換代培養生(shēng)力軍。

發展高質量的職業教育，意味着要建設高素質的“雙師”隊伍，要推進深度的校企合作、産教融合，打造高水平職業教育專業和課程體(tǐ)系，爲學生(shēng)提供一(yī)流的實習實訓條件。鼓勵上市企業舉辦職業教育，是要利用企業的優勢，推進職業教育提升質量。從這一(yī)角度說，則需要進一(yī)步解決以下(xià)問題。首先，需要明确形成職業教育多元化辦學格局不是推卸政府舉辦職業教育的責任，而是要激活多元力量，共同舉辦高質量職業教育。爲此，要鼓勵上市公司等舉辦職業教育，必須有長效激勵機制，如給予稅收優惠等。近年來，我(wǒ)國一(yī)直倡導校企合作、産教融合，但一(yī)直很難深入推進，存在流于形式的問題，就是因爲缺乏長效機制。

其次，上市公司等舉辦職業院校，并不天然地就會利用企業資(zī)源，推進校企合作、産教融合。要舉辦高質量的職業教育，必須落實和擴大(dà)學校的辦學自主權，并建立現代職業院校制度。隻有擁有充分(fēn)的辦學自主權，才能根據産業行業發展對人才提出的新要求，改革專業設置、課程設置，更新教材，探索新的人才培養模式。最爲重要的是，職業院校必須堅持職業教育定位。

此次《意見》提出，到2025年，職業本科教育招生(shēng)規模不低于高等職業教育招生(shēng)規模的10%。發展職教本科，是把職業教育建設爲與普通教育平等的類型教育的重要舉措，但是這被一(yī)些辦學者理解爲以提升學曆來提升職業教育的吸引力。以學曆爲導向辦學，中(zhōng)職追求升高職、本科，高職追求專升本，本科追求讀專業碩士，這會導緻職業教育“空心化”和“低質化”，是必須避免的。而要讓職業院校堅持職業教育定位，在落實學校自主權的同時，還必須改革人才評價體(tǐ)系，摒棄職業教育和技能人才低人一(yī)等的觀念，形成“崇尚技能淡化學曆”的社會氛圍。

作者：熊丙奇

來源：光明日報