關于政協第十三屆全國委員(yuán)會第四次會議第3477号（教育類258号）提案答複的函

教職成提案〔2021〕79号

你們提出的《關于設立“粵港澳大(dà)灣區職業教育改革試驗區”的提案》收悉，經商(shāng)廣東省人民政府、國家發展改革委、國務院港澳辦，現答複如下(xià)：

近年來，教育部高度重視粵港澳大(dà)灣區職業教育發展，不斷推進粵港澳大(dà)灣區教育交流，拓寬合作領域，探索體(tǐ)制機制改革，創新職業教育模式，取得積極成效。

一(yī)、關于設立“粵港澳大(dà)灣區職業教育改革試驗區”

2005年以來，教育部與地方政府、有關部門合作共建了12個國家職業教育改革試驗區，各試驗區陸續出台一(yī)些推進職業教育創新發展的重要政策和措施，形成一(yī)批在全國可借鑒的先進經驗，爲國家職業教育制度頂層設計提供了案例。根據《中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳 國務院辦公廳關于清理規範創建示範活動的通知(zhī)》和《中(zhōng)央全面深化改革領導小(xiǎo)組關于加強和規範改革試點工(gōng)作的意見》要求，凡以國家名義開(kāi)展的試點試驗項目，均需報中(zhōng)央深改領導小(xiǎo)組備案同意後方可實施。教育部原則上不再開(kāi)展職業教育改革創新試驗區建設。教育部将繼續鼓勵支持粵港澳大(dà)灣區職業教育改革和合作，實現高質量發展。

二、關于加大(dà)對粵港澳大(dà)灣區的政策支持力度

2019年2月，中(zhōng)共中(zhōng)央、國務院印發《粵港澳大(dà)灣區發展規劃綱要》，提出打造粵港澳大(dà)灣區教育和人才高地，要求推動教育合作發展。《綱要》明确提出，推進粵港澳職業教育在招生(shēng)就業、培養培訓、師生(shēng)交流、技能競賽等方面的合作，創新内地與港澳合作辦學方式，支持各類職業教育實訓基地交流合作，共建一(yī)批特色職業教育園區。2019年7月，廣東省教育廳與香港教育局及香港職業訓練局達成共識，雙方定期會商(shāng)，讨論兩地職業教育合作有關事項。同時，成立“粵港澳青少年交流工(gōng)作小(xiǎo)組”，建立健全粵港澳姊妹學校聯絡機制。2020年12月，教育部與廣東省人民政府聯合印發《關于推進深圳職業教育高端發展 争創世界一(yī)流的實施意見》（粵府〔2020〕63号），共同在深圳開(kāi)展職業教育先行示範行動。《意見》強調通過創新産教融合體(tǐ)制機制、建設産教融合重大(dà)平台、實施産教融合重大(dà)項目三個方面推進示範性産教融合型城市的創建。同時，通過完善互通共享機制、推動區域要素流動、共建特色職教園區來推進粵港澳職教聯動發展。明确指出繼續推進粵港澳資(zī)曆框架對接，依托“學分(fēn)銀行”，開(kāi)展粵港澳大(dà)灣區學曆教育與非學曆教育學習成果認定、積累和轉換，推動學分(fēn)、學曆、學位和技能等級互認互通。

三、關于加大(dà)對粵港澳大(dà)灣區的職教改革支持力度

一(yī)是完善大(dà)灣區高校招生(shēng)考試政策。2020年，廣東省深圳職業技術學院等十餘所高職院校具有面向港澳招收專科生(shēng)的招生(shēng)資(zī)格。2020年起，香港、澳門學生(shēng)持有香港或澳門居民身份證，同時持有《港澳居民來往内地通行證》或《港澳居住證》，并在廣東省高中(zhōng)階段學校實際就讀，均可在廣東省參加高考報名，享受廣東戶籍考生(shēng)同等待遇。二是加強大(dà)灣區高校師資(zī)培訓交流力度。一(yī)方面積極“走出去(qù)”，實施廣東省中(zhōng)等職業學校校長赴香港培訓項目、中(zhōng)等職業學校商(shāng)貿類專業帶頭人赴香港培訓項目等。另一(yī)方面，努力“請進來”，借力港澳職業教育智力資(zī)源，邀請港澳地區職業教育專家參與《廣東終身教育資(zī)曆框架等級标準》及職業院校專業課程标準開(kāi)發，推動廣東職業院校聘請港澳地區能工(gōng)巧匠擔任學校顧問或客座教授，開(kāi)展專題講座。三是鼓勵和支持大(dà)灣區各類人才參加對外(wài)學術交流與合作。根據相關規定，廣東省對高校教學科研人員(yuán)因公臨時出國實行分(fēn)類管理政策，出國次數、團隊人數、在外(wài)停留天數根據實際需要安排，不受國家工(gōng)作人員(yuán)因公出國管理政策限制。

四、關于建立大(dà)灣區職業教育合作平台

廣東省人民政府圍繞粵港澳大(dà)灣區産業發展要求和人才培養需要，積極搭建多個交流平台。先後成立粵港澳大(dà)灣區職業教育産教聯盟、粵港澳大(dà)灣區職業教育教師發展聯盟、粵港澳大(dà)灣區旅遊職業教育聯盟、廣東省“一(yī)帶一(yī)路”職業教育聯盟、華南(nán)“一(yī)帶一(yī)路”軌道交通産教融合聯盟等20多個聯盟和合作平台。依托交流平台，進一(yī)步推進粵港澳三地職業院校實現資(zī)源共享、優勢互補、協同創新、合作共赢，優化資(zī)源配置和功能整合，提高職業教育的适應性，服務粵港澳大(dà)灣區經濟社會發展。

五、關于鼓勵大(dà)灣區内職業院校加強合作、擴大(dà)合作範圍

一(yī)是推進機構對接和學分(fēn)互認。2019年6月，廣東省教育廳、香港特區政府教育局、澳門特區政府教育暨青年局、澳門高等教育局分(fēn)别簽訂《粵港資(zī)曆框架合作意向書(shū)》《粵澳教育培訓及人才交流合作意向書(shū)》，探索構建粵港澳資(zī)曆框架，建立大(dà)灣區各級各類教育與培訓學分(fēn)互認機制，鼓勵和支持廣東高校與港澳高校開(kāi)展學分(fēn)互認、學生(shēng)交換、課程合作等人才聯合培養項目。如廣州民航職業技術學院與香港職業訓練局合作開(kāi)展飛機維修專業學生(shēng)實操實訓課程，深圳職業技術學院與香港職業訓練局合作開(kāi)展電(diàn)氣工(gōng)程聯合培養項目，廣州涉外(wài)經濟職業技術學院與香港公開(kāi)大(dà)學合作舉辦酒店(diàn)管理專業高等專科教育項目等。二是推進人才職業資(zī)格互認。2019年，廣東省人力資(zī)源社會保障廳、教育廳等九部門聯合印發《關于推進與港澳大(dà)灣區職稱評價和職業資(zī)格認可的實施方案》，推動實施粵港澳專業資(zī)格互認工(gōng)作。從2019年起，港澳居民可按規定在廣東參加教師資(zī)格考試和教師資(zī)格認定；截至2020年底，已有164名港澳居民在廣東取得了中(zhōng)小(xiǎo)學教師資(zī)格。

下(xià)一(yī)步，教育部将深入貫徹落實習近平總書(shū)記關于職業教育工(gōng)作的重要指示和全國職業教育大(dà)會精神，會同相關部門積極推動内地與港澳院校間加強教育交流合作，拓寬溝通協作平台，共同研究拓展粵港澳大(dà)灣區職業教育合作的深度與廣度，調動企業參與職業教育的積極性，将需求和供給有效銜接，推動粵港澳大(dà)灣區職業教育改革行穩緻遠。

感謝你們對教育工(gōng)作的關心和支持！

教育部

2021年10月8日