職業本科教育和本科層次職業教育，名異實同，說的是一(yī)回事，職業教育作爲與普通教育平行的一(yī)種教育類型，從縱向上看，除包含中(zhōng)等職業教育、高等職業教育外(wài)，還應有更高層次的職業本科教育，以此來接續培養創造型技術技能人才。發展本科層次職業教育的價值，不僅要從職業教育自身發展（比如構建健全的現代職業教育體(tǐ)系）的角度，也要從優化高等教育尤其是本科層次高等教育結構的角度，更要從培養國家實體(tǐ)經濟高質量發展急需的集紮實的專業知(zhī)識、娴熟的操作技能和較高的創新素質于一(yī)身的技術技能人才的角度來理解。2014年6月，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，強調“采取試點推動、示範引領等方式，引導一(yī)批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業教育”。同年，教育部等六部門頒布的《現代職業教育體(tǐ)系建設規劃（2014-2020年）》明确了将“應用技術本科”作爲本科層次職業教育的主要載體(tǐ)，并要求本科層次職業教育達到一(yī)定規模。目前看這條職教本科之路走得并不順暢。5年後，2019年國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》明确提出“開(kāi)展本科層次職業教育試點”。2021年3月，教育部印發《本科層次職業學校設置标準（試行）》。2021年4月，習近平總書(shū)記在對職業教育工(gōng)作的重要指示中(zhōng)強調“穩步發展職業本科教育”。形勢發展到今天，穩步發展職業本科教育已經成爲下(xià)一(yī)階段職業教育工(gōng)作的重心。

本文理解，穩步發展的“穩”，意味着發展本科層次職業教育速度不能太快、規模不能太大(dà)，關鍵的是質量不能不高。本科層次職業教育既要有鮮明的職業教育特點，更要有本科層次的高等教育特征，“職教本科”就要有職教本科的樣子。目前，全國已有30多所名爲“XX職業技術大(dà)學”的本科層次職業教育辦學實體(tǐ)，這些職教本科大(dà)多數是由民辦高職院校升格而來。從辦學底蘊、辦學條件、生(shēng)源質量等因素考量，客觀講，期望這些學校短時間内辦出理想的職業本科教育，有點勉爲其難。比較可行的做法是，遴選辦學時間悠久、教學資(zī)源豐富、生(shēng)源素質良好、人才培養質量有口皆碑的優質高職院校舉辦職業本科教育。這樣的話(huà)，可以在最大(dà)程度上确保辦學質量的前提下(xià)，爲既無現成外(wài)國經驗可以借鑒、又(yòu)無國内成功模式可以照搬的中(zhōng)國特色職業本科教育開(kāi)好頭、起好步、示好範。

01

職業本科教育的基本特點

職業本科教育應該由誰來辦，根本上取決于職業本科教育是一(yī)種什麽類型、什麽層次的教育，它在辦學和育人的過程中(zhōng)具有哪些典型特征，究竟培養什麽樣的人。職業本科教育在類型上屬于職業教育，在層次上屬于本科，是一(yī)個新生(shēng)事物(wù)，在人才培養目标、培養方案、專業設置、課程體(tǐ)系、教學流程等環節都有别于高職院校和普通本科高校。擇其要者，從人才培養範式、專業設置、培養内容和辦學機制四個方面分(fēn)析職業本科教育的基本特點。

（一(yī)）生(shēng)産實踐爲邏輯起點的人才培養範式

從理論到實踐和從實踐到理論可以被視爲是認識世界和改造世界的兩條最基本的路徑，前者強調理論的演繹和應用，後者強調經驗的歸納和總結。兩者最大(dà)的區别在于認識世界和改造世界的邏輯起點是理論還是實踐。在哲學發展的曆史中(zhōng)，理論與實踐常處于割裂和對立的狀态，二者對知(zhī)識的界定、所秉持的認識世界和改造世界的方法論均存在根本性的差異。以皮爾士和杜威爲代表的實用主義哲學以“實用”爲标準試圖彌合二者的對立，并凸顯了實踐在知(zhī)識生(shēng)産中(zhōng)的地位和價值。實際上，實踐知(zhī)識在日常生(shēng)活和工(gōng)作中(zhōng)十分(fēn)常見，對實踐知(zhī)識的研究也已成爲近年來心理學、哲學、教育學領域的熱門話(huà)題，例如專家知(zhī)識（Expertise knowledge）、教師的教學内容知(zhī)識（Pedagogical Content Knowledge）等都涉及到實踐邏輯下(xià)的知(zhī)識生(shēng)産和知(zhī)識價值問題。

這兩條路徑也貫穿于高等教育人才培養的範式之中(zhōng)，前者常見于普通高等教育，其人才培養的基本邏輯是理論知(zhī)識學習在先，通過構建概念體(tǐ)系和基礎理論知(zhī)識體(tǐ)系，并遷移運用于實踐問題的解決之中(zhōng)，實現理論對實踐的指導。應用型本科教育本質上遵循的也是這一(yī)人才培養邏輯，它強調工(gōng)程和技術理論的先導與奠基作用。而後者則見于高等職業教育，其人才培養的基本邏輯是以生(shēng)産實踐問題爲先導，以解決生(shēng)産中(zhōng)出現的工(gōng)藝問題、操作問題爲目标來組織理論知(zhī)識的學習、操作技能的訓練。與普通本科教育和應用型本科教育不同，職業本科教育始終将人才培養的邏輯起點置于真實的職業情境中(zhōng)，從生(shēng)産崗位需求探求人才的價值和培養的方式與内容。它并不先入爲主地确定知(zhī)識學習的先後順序，而是根據生(shēng)産實踐問題的特征及其解決需求，确定知(zhī)識、技能、素養等學習内容的範圍及整合方式。職業本科教育的人才培養并不是不要理論知(zhī)識，而是注重實踐作爲知(zhī)識生(shēng)産和組織的重要邏輯和方式，它更符合職業教育作爲一(yī)種教育類型的特點，也體(tǐ)現了創造型技術技能人才培養和發展的基本規律——二維時空交融的技術技能人才成長規律，這一(yī)點從企業技能大(dà)師的成長經曆中(zhōng)也可以看得出來。

（二）專業水平和職業特長兼具的專業設置

專業是職業本科教育人才培養的載體(tǐ)，從專業設置可以看出，并非所有的專業都能進入到職業本科的專業目錄。這裏涉及到如何理解職業本科教育的“本科”問題。對于普通本科教育而言，有學者通過對C9高校（北(běi)京大(dà)學、清華大(dà)學、南(nán)京大(dà)學等首批進入我(wǒ)國“985工(gōng)程”，以創建“世界知(zhī)名高水平大(dà)學”爲目标和曆史使命的國内最好的9所研究型大(dà)學）“雙一(yī)流”建設方案的文本分(fēn)析，認爲中(zhōng)國一(yī)流本科教育的基本特點可以進一(yī)步歸納爲精英性、批判性、基礎性和學術性。這些特征是基于當前我(wǒ)國普通高中(zhōng)教育通識發展的特點、高等教育資(zī)源緊缺、社會對人才需求的結構等因素所形塑出來的，尤其是“去(qù)專業化”的高中(zhōng)教育發展模式，對普通高等教育延續基礎性、通識性的特點具有很強的影響。職業本科教育的專業設置也同樣會受到中(zhōng)等職業教育和高等職業教育發展模式的影響，而這一(yī)影響集中(zhōng)體(tǐ)現在職業本科教育兼具專業性和職業性的特征。

從已有的專業設置來看，能夠進入職業本科教育專業目錄的專業，其專業性水平一(yī)般都較強，且其專業性并不是像醫生(shēng)、護士、律師那般具有十分(fēn)強的專業門檻，而是兼具專業性和職業性的“水平+資(zī)格”雙重特征，隻是專業性的色彩強于職業性的色彩。職業是專業的基礎。根據經典的專業化運動标準量綱，一(yī)個職業的專業化被看成沿着6個要素量綱序列的縱向運動，即“全日制職業→具有專業組織和倫理法規→有一(yī)個科學知(zhī)識體(tǐ)系及傳授/獲得知(zhī)識的教育訓練機制→有極大(dà)的社會和經濟效益→具有國家的市場保護→具有高度的自治功能”。因此，如果把職業性和專業性視爲一(yī)個職業專業化水平光譜的兩端的話(huà)，中(zhōng)職學校、高職院校和職教本科的專業布局則依次分(fēn)布于從職業性到專業性的光譜之中(zhōng)，且這種布局具有接續性和過渡性。從這個角度來看，職業教育的專業選擇和布局本身自成一(yī)體(tǐ)，它遵循的邏輯是從社會分(fēn)工(gōng)的視角篩選出需要基于學校教育模式培養的專業門類，并根據專業化水平的高低，按照“中(zhōng)等教育—專科教育—本科教育”的階梯實現進階式的人才培養。職業本科教育的專業雖然具有一(yī)定的專業化水平，但其仍帶有職業性的色彩，反映了日益深化的社會分(fēn)工(gōng)的需求。

（三）“知(zhī)識+技能+創新”的人才培養内容

舉辦職業本科教育的動力源于市場對具有較高理論素養的創造型技術技能人才的需求。操作技能（不是心智技能）是職業教育人才培養的核心内容，在實踐導向的人才培養範式中(zhōng)，技能訓練往往起到引導學生(shēng)注重專業理論學習、透視生(shēng)産實踐問題内核、形成基于工(gōng)作場所的問題解決範式的作用。相較于普通教育的“泛素質”人才培養而言，職業教育的核心優勢就是操作技能教育——“一(yī)專一(yī)能”“一(yī)專多能”。然而，職業教育僅限于基礎技能教育，尤其是低水平操作技能的教育，并不能滿足學生(shēng)個體(tǐ)的可持續生(shēng)涯發展需求和企業進化對創造型技術技能人才的需求，即使是一(yī)些十分(fēn)傳統的操作技能傳承類職業（如廚師），現在也融入了很多本專業或相鄰專業領域的理論知(zhī)識。因此，職業教育已經超越過去(qù)低技能人才培養的功能定位，開(kāi)始指向專業性、系統性技能教育。職業本科教育超越職業專科教育的重要維度，就在于它不僅是基于夠用原則而組織專業理論知(zhī)識的學習，更強調學生(shēng)在某一(yī)專業領域内要具備系統性的技術理論知(zhī)識體(tǐ)系。理論知(zhī)識的寶貴價值在于啓發對現象和問題的深度思考，并從大(dà)量的表象中(zhōng)總結出對問題的規律性分(fēn)析結果。生(shēng)産操作、加工(gōng)工(gōng)藝中(zhōng)的問題的答案往往不在操作本身，而在于與之相關的專業理論，理論思維也是培養創造型技術技能人才的基礎。培養未來的處于技能人才金字塔頭部的能工(gōng)巧匠和大(dà)國工(gōng)匠，必須要通過系統理論知(zhī)識和娴熟技能的複合來實現技術技能人才知(zhī)能結構的改造，這也在客觀上對如今職業本科學校的課程體(tǐ)系重構提出了新的要求，即注重系統化技術理論知(zhī)識的開(kāi)發及技術學科課程的開(kāi)設。

（四）與市場主體(tǐ)合作的“三全”育人機制

我(wǒ)們講産教融合、校企合作，起點是産教分(fēn)化、校企分(fēn)殊，換言之，産、教、校、企都是源于分(fēn)工(gōng)而承擔不同職能的行業或組織，這一(yī)點必須明确。從内涵上看，産教融合、校企合作強調的是教育系統和産業系統之間優勢資(zī)源的匹配和互通，通過異質性資(zī)源的共享實現共同利益的最大(dà)化。因此，包括普通教育和職業教育在内的各級各類教育，都有産教融合、校企合作的空間和必要性，畢竟學校培養出的大(dà)部分(fēn)人才最終需要走向市場。然而，爲何産教融合、校企合作更多被視爲是職業教育的辦學模式，這是由以實踐爲邏輯起點的人才培養範式所決定的。高等學校與市場主體(tǐ)的合作存在不同的目的和程度，這形成了二者在學校治理和人才培養過程中(zhōng)不同類型的權責關系和話(huà)語權大(dà)小(xiǎo)。

與其他類型高等教育的産教融合和校企合作所不同的是，職業本科教育的産教融合是全周期、全要素、全覆蓋的。所謂全周期，指的是企業介入學生(shēng)專業成長的每個階段，形成“識崗—跟崗—定崗—頂崗”的階段性發展目标；“全要素”指的是企業通過師傅資(zī)源、生(shēng)産和服務資(zī)源、市場資(zī)源等全要素導入，幫助學校營造人才培養、技術研發、師資(zī)隊伍建設的仿真環境；“全覆蓋”指的是企業全面參與方案制訂、課程建設、教學實施、教材編寫、資(zī)源建設等人才培養的各個方面。“三全”的合作機制意味着職業院校和市場主體(tǐ)間存在構建“利益共同體(tǐ)”的動機和條件，但也引起很多人對職業高等教育的“高等性”和“獨立性”的質疑。然而，這種與産業界的深度合作，本身可以被視爲是高等學校，尤其是應用類型、職業導向的高等學校尋找自身辦學特色和方向的關鍵舉措。因此，我(wǒ)們常看到職業院校與企業聯合成立産教融合的實體(tǐ)組織，希望通過實體(tǐ)嵌入的方式，提升職業院校與企業合作的深度，其根本動力源于學校破解人才培養過程中(zhōng)出現的結構性矛盾。顯然，職業本科教育的高等性是體(tǐ)現在職業性之中(zhōng)的，是在與市場互動的過程中(zhōng)強化其高等性的。這類似于美國大(dà)學的發展之路。在實用主義哲學的影響下(xià)，美國的大(dà)學并沒有因循德國傳統大(dà)學發展的學術傳統，也并未像英國培養通識人才的博雅教育那樣去(qù)尋找發展之路，而是走出了第三條路徑，即在本科生(shēng)生(shēng)活上效仿英國人，在研究生(shēng)生(shēng)活上效仿德國人，在服務一(yī)般公衆方面則走出了自己的路子。大(dà)學更像是一(yī)個“才智之都”或“産業公地”，憑借專業知(zhī)識的生(shēng)産和所在區域的産業界實現深度互動。這種互動不僅是服務市場需求，更是用開(kāi)放(fàng)的思想和手段開(kāi)發智力和生(shēng)産知(zhī)識，以此塑造職業本科教育作爲本科教育的類型特征，實現其高端技能人才培養的價值。

02

優質高職院校舉辦職業本科教育的理由

職業本科教育具有上述四個特點，一(yī)定程度上劃定了其舉辦門檻。在經濟社會高質量發展需要職業教育也要高質量“升維”發展的背景下(xià)，促使部分(fēn)優質公辦高職院校升格爲職業技術大(dà)學，由其舉辦本科層次職業教育，培養集專業知(zhī)識、操作技能和創新素質于一(yī)身的生(shēng)産服務一(yī)線“工(gōng)裝技改”型技術技能人才有其必然性。

（一(yī)）優質高職院校的深厚辦學底蘊奠定職業本科教育的發展基礎

我(wǒ)們常說“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，講的是培養人才需要更多的時間，且十分(fēn)不容易，可謂“費(fèi)時又(yòu)費(fèi)力”。鉗工(gōng)行當裏流行“五年入行、十年懂行”的說法，講的是一(yī)個普通工(gōng)人到技術工(gōng)人，再到技能人才的成長過程要經過長時間的磨練。職業教育是培養技術技能人才的教育，既遵循教育的規律，也遵循技能人才成長規律，需要積累。與經濟發展對技能人才的層次要求不斷提升相對應的是職業教育辦學層次的逐級提升。當經濟社會需要大(dà)量初、中(zhōng)級技術工(gōng)人的時候，職業教育的辦學主體(tǐ)主要是初、中(zhōng)等職業學校；當經濟社會需要大(dà)量中(zhōng)、高級技術工(gōng)人的時候，職業教育的辦學主體(tǐ)就變爲中(zhōng)、高等職業院校；當經濟社會需要創造型技術技能人才的時候，職業教育的辦學主體(tǐ)就要是本科層次職業院校。高一(yī)層次的辦學主體(tǐ)是從下(xià)一(yī)層次辦學主體(tǐ)中(zhōng)的條件優越、經驗豐富、成效顯著的學校升格而來，這既符合層級貫通、學段銜接、接續培養的職業教育人才培養規律，也是符合我(wǒ)國國情的行之有效的職業教育逐層發展的路徑。我(wǒ)國的高等職業教育就是這樣發展起來的，優質高職院校也是這樣一(yī)步一(yī)步發展壯大(dà)起來的。爲了提升職業教育層次和高等教育普及率，培養更多的高素質技術技能人才，在20世紀的最後十年，國家啓動了大(dà)規模的高等職業院校擴建和擴招計劃。其中(zhōng)一(yī)個主要的擴建方式即通過“三改一(yī)補”（對高等專科學校、短期職業大(dà)學和獨立設置的成人高校進行改革、改組和改制，選擇部分(fēn)符合條件的中(zhōng)專改辦補充進高職院校）政策允許一(yī)些符合條件的中(zhōng)專改辦高等職業教育。這些由中(zhōng)職升格而來的高職院校，較好地保持了中(zhōng)職階段就業導向、校企合作、注重技能的職業教育特色和優勢，且建設的硬件基礎和軟件基礎均較爲紮實，因此在高等職業教育舉辦時期仍然取得了優異的成績。據統計，我(wǒ)國近80%的高職示範校都是由中(zhōng)職學校升格而來。

經過示範校、骨幹校、優質校和雙高校的四輪建設，我(wǒ)國公辦高職院校的整體(tǐ)辦學水平實現了質的突破，它們具有紮根地方、指向職業、服務發展的辦學定位，具有優質的人才儲備和設施設備，且與地方政府、行業、企業建立了穩定和深度的合作機制，爲高等職業教育在高等教育中(zhōng)類型地位的确立打下(xià)了堅實基礎，也赢得了國際上的認可。優質高職院校深厚的辦學底蘊和辦學基礎，及其對技能人才成長規律的深刻理解和職業教育特性的生(shēng)動诠釋，奠定了其舉辦職業本科教育的合理性和合法性基礎。盡管這些學校在辦學層級上發生(shēng)了變化，但不變的是他們紮根本土、不忘初心、服務發展的作風和使命。就像它們從其前身——優質中(zhōng)等職業學校質變升格爲高職院校一(yī)樣，經過多年的探索積澱，它們從現在的優質高職院校蝶變升格爲職業教育本科，就是水到渠成的事情。

（二）優質高職院校的人才培養範式契合職業本科教育的辦學需求

以生(shēng)産實踐爲邏輯起點的人才培養範式，在普通高等教育中(zhōng)難以直接實施，因爲普通高等教育已經基于從理論到實踐的路徑形成了較爲成熟的育人範式及配套的課程體(tǐ)系和教學模式，尤其是大(dà)量的師資(zī)隊伍均來源于普通高等學校，内部已經形成了認識世界和改造世界的固定思維模式和育人理念。這種矛盾在近年來很多職業院校進行師資(zī)引進的過程中(zhōng)就有所體(tǐ)現——普通高等學校的畢業生(shēng)難以勝任職業院校的教學。前文所及，2014年提出的百所地方本科院校轉型舉辦職業教育并未取得實質成效，其中(zhōng)一(yī)個很重要的因素就在于，這些高校遵循的仍然是理論導向的人才培養邏輯，即使其人才培養目标定位于應用型人才，其課程體(tǐ)系也遵循的是理論遷移運用到實踐的“應用模式”。這與職業教育的實踐導向是有本質區别的。因此，盡管政府鼓勵高水平大(dà)學通過多種渠道舉辦職業本科教育，但是高水平大(dà)學需要在已有的教學和科研基礎和優勢之上，獨立形成一(yī)套生(shēng)産實踐導向的師資(zī)、課程和教學體(tǐ)系，其辦學成本和操作難度偏大(dà)。此外(wài)，由于普通高校本科教學評估标準和高水平大(dà)學和學科建設質量評價标準的存在，普通本科舉辦職業教育也存在制度層面的障礙，這抑制了高水平大(dà)學投入職業教育的動力。

因此，如果要保證職業本科教育的質量，優質高職院校應該成爲辦學主體(tǐ)的首選。高職院校在數十年的課程和教學改革中(zhōng)，已經形成了契合實踐導向的育人理念和人才培養模式，項目課程、工(gōng)作過程系統化課程、行動導向教學法等一(yī)大(dà)批具有職業教育特色的課程模式和教學方法被廣泛運用于技能人才的培養過程中(zhōng)，其人才培養規格與行業企業對一(yī)線技術技能人才的需求形成了高度匹配關系。而優質高職院校在人才培養模式的改革中(zhōng)處于示範性和引領性的地位。自示範校項目和職業教育教學成果獎評選實施以來，曆年入選國家級高職建設項目和獲得國家級教學成果獎的優秀學校，都在人才培養理念和模式的創新中(zhōng)形成了若幹典型成果。它們具備延續職業教育特色人才培養模式的基礎，其課程體(tǐ)系、實習實訓基礎設施和制度安排、教學模式等均與職業本科教育相吻合，能夠确保職業本科教育的辦學方向和特色。

（三）優質高職院校的專業建設理念匹配職業本科教育的辦學邏輯

專業設置是國家控制知(zhī)識生(shēng)産、傳播和使用的一(yī)種手段，通過開(kāi)發編制專業目錄并對如何使用專業目錄做出規定，政府可以引導各級各類職業院校的辦學方向、約束其人才培養過程。職業院校所設置的專業具有從職業性到專業性過渡的特征，且專業目錄的開(kāi)發主要基于産業分(fēn)工(gōng)、行業分(fēn)化的邏輯，而非普通高校專業設置的學科邏輯。因此，職業教育的專業設置和專業建設有獨特的邏輯。優質高職院校之所以被稱爲優質，其中(zhōng)的一(yī)個核心标準在于其專業建設的高質量。這些學校基于長期對區域産業發展、企業生(shēng)産情況的調研和教育規律的探索，形成了對專業内涵的深度認知(zhī)，是對社會分(fēn)工(gōng)、職業内涵、育人理念和學校教育功能綜合思考的結果。選擇優質高職院校開(kāi)展職業本科教育，能延續職業教育專業建設的基本邏輯以及專業設置的基本建制。

民辦高職院校升格也是職業本科教育辦學主體(tǐ)的來源，但是民辦高職院校并不能承擔起發展職業教育本科的曆史責任，其中(zhōng)最根本的原因就在于很多民辦高職院校缺乏專業建設的高度和深度。民辦高職院校的專業設置本身受自身條件和市場波動的影響較大(dà)，學生(shēng)希望學什麽，學校就設置什麽專業，專業建制的穩定性不強。在這一(yī)前提下(xià)，民辦學校難以對專業建設投入大(dà)量資(zī)源，其内部的師資(zī)隊伍、治理體(tǐ)系、設施設備等也難以滿足專業高質量建設的需求。

（四）優質高職院校的技能形成經驗符合職業本科教育的辦學規律

我(wǒ)國高職教育辦學已有近40年的曆史，這40年的辦學曆程使廣大(dà)高職院校積累了十分(fēn)豐富的基于規律的技術技能人才培養經驗，例如通過理實一(yī)體(tǐ)化的設計實現學生(shēng)對知(zhī)識和技能在真實情境中(zhōng)的理解與運用；通過非結構化的工(gōng)作場所和結構化的課堂的工(gōng)學交替，實現學以緻用和舉一(yī)反三的學習效果；通過五年制高職的學制創新實現特殊專業操作技能的早期介入和長周期形成；通過仿真實訓、模拟實訓等方式提升特種技能的訓練質量等。這些技能形成經驗不僅适用于專科層次的職業教育人才培養，更體(tǐ)現了技術技能人才成長的基本規律，是職業本科教育參與個體(tǐ)技能形成的重要理論基礎。

除了上述具有較大(dà)共識的技能形成規律之外(wài)，很多職業學校也都基于自身辦學的經驗，提煉、構建了學校特色和普适特征兼顧的關于技能人才培養的理論體(tǐ)系和行動體(tǐ)系。這些體(tǐ)系植根于學校對技術技能人才的本土化理解和校本化探索，是職業教育作爲類型教育的辦學基礎。依托優質高職院校舉辦職業本科教育，可以很好地發揮這些學校在技能人才培養中(zhōng)的教育教學經驗和優勢，從新手到熟手，再到專家的創造型技術技能人才成長規律，提升專業性人才的培養質量，力保職業本科教育培養出來的畢業生(shēng)既有本科水平，又(yòu)有職業特長。

關起門來是辦不好職業本科教育的，必須開(kāi)放(fàng)辦職業技術大(dà)學。職業本科教育與各類市場主體(tǐ)合作的“三全”育人機制，客觀上要求職業院校要處理好政府、企業、行業和學校之間的關系，立足本土企業特征、地方政策和法規、學校辦學規模與特色等，和地方企業之間形成良好、穩定和制度化的合作關系。例如一(yī)些學校通過籌建企業學院、産業學院、技術研發機構等實體(tǐ)組織的方式，破解學校和企業之間在要素合作上的制度性障礙，如産權不清晰、權責不對等、合作不深入、投入不明确等問題；或者通過現代學徒制合作項目，以企業師傅爲合作的着力點，解決人才聯合培養質量不高的問題；抑或是和行業或政府合作，通過多方入股解決特種技能鑒定和市場使用的問題。

市場合作機制的形成是高職院校深耕地方并在某一(yī)領域長期積澱才能形成的“地方知(zhī)識”，辦學質量高的高職院校都具有貼合地方規則、體(tǐ)現職教特色、匹配産業需求的校企合作經驗。這些經驗體(tǐ)現在三個方面：一(yī)是優質高職院校擁有大(dà)量優質的市場合作資(zī)源。每年發布的中(zhōng)國高等職業教育質量年報中(zhōng)的教學資(zī)源50強和服務貢獻50強中(zhōng)，絕大(dà)部分(fēn)高職院校均屬于公辦高校和“雙高計劃”建設院校，而教學資(zī)源建設和服務貢獻能力的評價指标中(zhōng)涉及到不少校企合作質量的評測内容。優質的企業會爲學校帶來行業發展的最新信息、先進資(zī)源和社會關系，能牽引學校開(kāi)展與同類企業的廣泛合作，并提升學校人才培養在行業内的口碑。二是優質高職院校已經形成了與頭部企業和地方企業深度合作的機制。這套機制蘊含了學校的治理理念，是學校在精準把握地方企業需求、産業技術特征、學校合作訴求和優勢，以及所在地區政策法規的基礎上做出的妥善安排，能爲其成爲本科後深化已有的校企合作提供思想保障和機制保障。三是優質高職院校已經具有了與地方企業開(kāi)展“三全”合作的資(zī)源準備。優質高職院校具有良好的基礎設施、完備的内部制度、優秀的師資(zī)和專業發展基礎，也能夠吸引更優質的生(shēng)源，基于優質高職院校開(kāi)展職業本科教育，能提升産教融合、校企合作的效率，降低可能存在的試錯風險。

任何事情都不會是一(yī)蹴而就的，教育事業更是如此，培養創新型技術技能人才的職業本科教育不是随便哪個學校想辦就能辦好的，而需要遵循規律、長期積累、久久爲功。創新型技術技能人才是需要中(zhōng)、高、本職業教育會同行業企業接續培養的。優質公辦高職院校升格舉辦職教本科具有天然優勢，符合中(zhōng)國人口大(dà)國處在社會主義初級階段的國情，順乎職業教育發展和技能人才成長規律。新修訂的《職業教育法》也有明确規定。但是，現實告訴我(wǒ)們，有必要、也是必然的好事情要想辦好，還有很多具體(tǐ)障礙需要克服。比如，如何确定符合升本的優質高職院校的評價标準，有了标準又(yòu)如何保證用這個标準遴選出符合要求的學校，選出了這些學校怎樣保證它們能夠辦出職業本科教育的特色、交出一(yī)份滿意的答卷，等等。這些問題的難度絲毫不亞于幾經周折、排除萬難做出發展本科層次職業教育的決策。

引用格式：莊西真.“職教本科”就要有職教本科的樣子——談優質高職院校舉辦職業本科教育的必然性[J].職業技術教育，2022（12）：8-13.

　　

來源：《職業技術教育》2022年第12期